Детский отдых: перезагрузка

Максим СИДОРЕНКО
Фото Валерия ПАНОВА

В преддверии летних каникул родители школьников задумываются  над тем, как и где отдохнут их уставшие от долгой зимы дети.

Внимание большинства пап и мам в первую очередь обращено на детские оздоровительные лагеря. Однако, как уже рассказывали «Ведомости», с этого года в федеральном законодательстве, регламентирующем организацию круглогодичного отдыха и оздоровления детей, произошли серьёзные изменения.

Начальник отдела межведомственной координации вопросов демографической и семейной политики департамента социального развития Новосибирской области Ирина Раратюк пояснила, что с этого года Фонд социального страхования, который раньше выделял средства на детский отдых, передал все полномочия по организации оздоровления и отдыха школьников региональным властям. Причём в большей мере это коснулось круглогодичных лагерей, летний же отдых, как и прежде, остался в ведении органов местного самоуправления. Определённые изменения были внесены и в законодательство на областном уровне: теперь расходы на отдых и оздоровление детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, взял на себя субъект РФ.

Объём финансирования, выделенного на организацию оздоровительной кампании 2010 года, без учёта средств предприятий и привлечённых средств, составит более 500 миллионов рублей. По словам Ирины Владимировны, уровень финансирования соответствует прошлогоднему, а это значит, количество детей, которые побывают в ДОЛах, будет примерно таким же, как в 2009 году. На выделенные деньги планируется приобрести 20,5 тысячи путёвок (половина из них — в санаторные лагеря). Более 11 тысяч путёвок из этого числа приходятся на лето. Все путёвки распределят между муниципальными образованиями с учётом количества детей, проживающих на территории того или иного района или города.

Стоит обратить внимание и на то, что изменился механизм получения путёвки. Если раньше её можно было заказать прямо на предприятии, по месту работы родителей, то сейчас мамы и папы должны сами обращаться в уполномоченные органы, ответственные за оздоровление детей. В Новосибирске такими органами являются районные отделы образования. Дети из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (малообеспеченные, приёмные и опекунские семьи, семьи, имеющие ребёнка-инвалида), получат путёвки бесплатно (эта мера социальной поддержки действует круглогодично). Кстати, во внимание принимаются самые разные ситуации, в которых могут оказаться родители с детьми. Например, заболела одинокая мама и ребёнка не с кем оставить. В подобных случаях обращаться следует в территориальные отделы социальной защиты. 

На все вопросы, касающиеся организации отдыха в детских оздоровительных лагерях, специалисты департамента социального развития НСО будут отвечать каждую среду с 14 до 16 часов по телефону горячей линии 8-800-100-00-82 (звонок бесплатный).

Нормативы оплаты детского отдыха в каникулярное время установлены муниципалитетами. Так, в Новосибирске за путёвку в обычный лагерь родителям необходимо доплатить 1870 рублей. Остальную сумму (примерно в 7 тысяч рублей) берут на себя бюджеты различных уровней. Если речь идёт о санаторном лагере, то при стоимости путёвки около 19 тысяч рублей родительская доплата составляет чуть более 2,5 тысячи рублей. Кстати, доплату за родителей могут производить предприятия и организации или органы местного самоуправления.

Летом этого года планируется оздоровить более 35 тысяч ребятишек, а с учётом остальных сезонов — около 46 тысяч. Многие лагеря увеличат число смен как минимум до трёх. В течение года шла серьёзная подготовка к летнему оздоровительному периоду — в некоторых учреждениях сделан капитальный ремонт, установлены фильтры очистки воды, приняты меры по укреплению материально-технической базы  и обеспечению квалифицированного медицинского обслуживания и педагогического сопровождения.

О том, как работается лагерям в новых условиях, рассказал директор новосибирского городского оздоровительно-образовательного центра «Тимуровец» Сергей Маньков.

— Наш центр состоит из четырёх объектов. Сам лагерь «Тимуровец» принимает до 720 детей в летний период и до 400 — в остальное время. Неподалёку располагается лагерь круглогодичного действия «Пионер», он не санаторный и рассчитан на 200 человек. Кроме того, есть база отдыха, куда дети приезжают летом на суточные туристические маршруты, и гостиница для сопровождающих.

С этого года в связи с изменившейся ситуацией по финансированию детского отдыха «Тимуровец» стал более тесно сотрудничать с областным департаментом социального развития, и нынче здесь впервые принимали детей из малообеспеченных семей.

— Для «Тимуровца» такая смена первая, но наш «Пионер» уже давно работает в этом направлении, — рассказывает Сергей Петрович. — У нас есть всё для того, чтобы быстро приспособиться к чему-то новому — например, школа вожатского мастерства, где мы сами готовим молодых ребят. Прежде всего, это студенты из новосибирских вузов: половина из них учатся в НГПУ и педагогических колледжах, а также привлекаются ребята из Куйбышевского филиала Новосибирского педуниверситета. Раньше у нас была отработанная годами система социального страхования, которая давала уверенность в том, что мы — детские лагеря — будем обеспечены работой. Сейчас ситуация усложнилась, но нельзя не отметить, что власти области и города предпринимают все усилия, чтобы профинансировать детский отдых по максимуму. Хотя мы прекрасно понимаем, что в областной казне нет столько денег, сколько раньше выделял фонд. А потому не стоит надеяться лишь на государственные субсидии. Несколько лет назад лагерь создал свою маркетинговую службу и коммерческий отдел. Сегодня мы стараемся контактировать с организациями и предприятиями крупных городов Сибири напрямую, практикуем заезды выходного дня. К нам привозят детей из Кемерова, Томска, Омска, Алтайского края иногда целыми классами. Есть и такой вид краткосрочного отдыха, как «Моя семья», когда приезжают дети с родителями на выходные. Мы сразу же оговариваем, что здесь нет места алкоголю, шашлыкам, прочей атрибутике, соответствующей привычному для большинства горожан загородному отдыху, и предлагаем отдыхающим нашу программу, которая позволяет детишкам и родителям заняться общим делом. Стоит заметить, что, оторвавшись от повседневных забот и жизненной гонки, взрослые начинают не только лучше узнавать своего ребёнка, но и раскрываются сами. А зимой — это коньки, лыжи, горка. В общем, у нас есть чем заняться.                n

 СПРАВКА

С начала 2010 года в Новосибирской области работают 18 детских оздоровительных лагерей круглогодичного действия (11 из них являются санаторными). К приёмке детей в летний период готовятся 75 лагерей, что на четыре меньше, чем в прошлом году. Также планируется открыть 1065 лагерей с дневным пребыванием детей, которые охватят около 73 800 ребятишек. В прошлом году число школьников, отдохнувших таким образом, было несколько больше — около 78 тысяч в 1075 лагерях.