Вчера депутаты в последний раз перед летними каникулами провели сессию областного Совета. Какие события и решения оказались для них наиболее важными в этом году? Какие актуальные законы были приняты? Какие задачи стоят перед ними сегодня? Мы попросили народных избранников рассказать об итогах их работы, а также о планах на отпуск.

Возьмемся за лес и рыбу

Михаил ВЕРЕСОВОЙ, заместитель председателя комитета по аграрной политике, природным ресурсам и земельным отношениям:

— Комитет в штатном режиме участвовал в законотворчестве. Мы с пониманием отнеслись к корректировкам бюджета: не теряя социальные расходы, надо и развитие обеспечить, оживить строительство жилья. Очень важно, что нашли компромисс с исполнительной властью по закону о господдержке села: мы оставили его в том регламенте, в каком он появился на свет — тридцатипроцентные компенсации за новую технику сохранились! Начали работу над законами о лесе и рыбе — провели выездные заседания. Есть желание принять их в этом году. Очень волнуют низкие закупочные цены на молоко: снова ведь режут коров! За 2008 год рентабельность молока в моем хозяйстве («Лепокуровское» — ред.) доходила до 47 процентов, в первом квартале снизилась до 20, а при сегодняшней цене в 6,5—6,7 рубля за литр о рентабельности можно забыть. Как развиваться? Наш комитет предлагает регулировать рынки, пустить туда производителя, организовать в районах переработку продукции на основе кооперации хозяйств. И правительству пора подумать о животноводстве! Где обещанные Зубковым закупки сухого молока, дотации? Деревню ставят на колени перед монополистами в переработке и торговле!

— Отпуск? У нас он трудовой. За 23 года работы директором у меня скопилось около 500 отпускных дней, по месяцу никогда не отдыхаю. И нынче съездим на неделю с женой и друзьями на Горный Алтай. А потом надо доделывать восемь квартир, заложить фундамент под часовенку, ремонтировать животноводческие помещения и т.д.— до снега.

Время не ждет

Сергей КОВАЛЕВ, заместитель председателя комитета
по строительству и ЖКХ:

— Во-первых, хотелось бы отметить, что подготовленная нами законодательная инициатива облсовета нашла поддержку в Госдуме. Я говорю о внесении изменений в Налоговый кодекс, согласно которым от НДС освобождаются работы и услуги по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, что позволяет значительно увеличить их объемы. Это — уже третья наша инициатива, поддержанная Госдумой. Первой была господдержка переселения из аварийного жилья. Вторая касалась федерального софинансирования капремонта многоквартирных домов.

Мы очень озабочены состоянием строительной отрасли. На последнем заседании комитета я внес предложение перераспределить 1,5 млрд руб., выделенных бюджетом на госгарантии и оставшихся практически невостребованными. Банки боятся государства — никто не хочет с ним ссориться, если придется «выбивать» деньги за обанкротившихся строителей. Поэтому было бы разумнее одну часть этих денег направить на субсидирование процентной ставки, а другую — в областную программу переселения из аварийного жилья. Дело в том, что федеральные средства выделяются только на дома, признанные аварийными до 2005 года. В областной же программе менее жесткие рамки — можно выкупать под нее квартиры высокой степени готовности. Нам были бы благодарны и дольщики тех домов, на завершение строительства которых у застройщиков не хватает средств, ведь в НСО «не отоварено» квартирами 45 млрд руб., это — «зависшие» деньги дольщиков. Мы обратились с этим предложением к губернатору и надеемся, что найдем у него поддержку.

— В отпуске планирую хотя бы ненадолго навестить город Сочи, где я не был уже 18 лет — никак не мог выбраться. Знаете, работа депутата в этом смысле сродни журналистской — ни выходных, ни праздников — я испытал на себе и ту, и другую.

Бюджетная гибкость

Сергей КАНУННИКОВ, заместитель председателя комитета
по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности:

— Наш комитет, как никогда, работал напряженно. Пятый раз внесены изменения в областной бюджет 2009 года, и сессия утверждает их сразу в двух чтениях. Не припомню такого за 12 лет работы в Совете. Все изменения — антикризисные. Прошло беспрецедентное секвестирование бюджета на 16,5 миллиарда рублей, на 20 процентов сократили доходы и расходы. Изменен закон, регулирующий бюджетные отношения — временно, на два года, приостановлено трехлетнее планирование: в 2009 и 2010 годах будут однолетние бюджеты. Комитет дважды рассматривал акт проверки КСП по эффективности управления госсобственностью, корректировал программу для малого бизнеса, выезжал в Черепаново и т.д. Может быть, рановато говорить о влиянии на кризис. Негативным надо считать сокращение бюджетных расходов на экономику, все ремонты и приобретения. Зато концентрация средств на соцсферу позволила не допустить срыва в выплате зарплаты бюджетникам и всех соцпособий. Увы, в целом по экономике долги по зарплате выросли за шесть месяцев до 240 миллионов рублей. Область серьезно помогла строителям: только госгарантий выдано более чем на 2 миллиарда. Но реально получили кредиты под них три организации. Строительная отрасль буксует, и пока перспектива ее не очень видна.

— На отпуск особых планов нет. Будем с женой общаться с внуками, может, съездим на Горный Алтай всей семьей. И станем на даче растить огурцы, помидоры, капусту — нашу квашеную капусту друзья ценят и зовут «кануновкой».

Законов больше, чем хотели

Юрий ШПАКОВ, председатель комитета по государственной политике, законодательству и местному самоуправлению:

— Работа комитета проходила в очень напряженном режиме. Количество внесенных нами законопроектов было значительно выше запланированного. Из наиболее значимых я выделил бы, прежде всего, областной Закон об увеличении количества мировых судей. Поток обращений в суды сильно увеличился в последние годы, и наиболее приближенная к населению часть правосудия — мировая юстиция — испытывает колоссальные нагрузки. В среднем на каждого мирового судью в НСО приходится около 2000 дел, а на отдельных участках — более 3000, и решение этого вопроса представляется нам принципиально важным, поскольку касается качества оказания правовых услуг населению.

Особого внимания требовал закон об административных правонарушениях. Эта отрасль права максимально приближена к самым насущным интересам жителей области. От нас зависит, насколько своевременно включаются в закон те или иные нарушения, например, стоянка машины на газоне или выброс мусора в неположенном месте. Работа над законом ведется совместно с прокуратурой, милицией, муниципалитетами. При этом учитывается анализ правоприменительной практики. А результаты мы с вами можем видеть непосредственно на улицах и во дворах.

Важным для области, безусловно, было и решение Совета о сокращении депутатского корпуса в следующем созыве с 98 до 76 человек. Что касается принятого на сессии решения о сокращении сроков депутатских полномочий, фракция «ЕР» единогласно решила, что единственный приемлемый путь — уменьшение срока полномочий и проведение выборов предположительно в октябре 2010 года.

— Планы на отпуск остаются неопределенными — некоторые из вышеназванных вопросов требуют моего присутствия в городе. Были планы уехать со своим товарищем и заместителем Олегом Мануйловым на Горный Алтай, но пока осуществить их, к сожалению, не удается.

Покой только снится

Михаил ТЫЧКОВ, заместитель председателя комитета по транспортной, промышленной и информационной политике:

— Обычно мы работали в более плавном режиме, а теперь — гораздо более напряженно. Много принималось антикризисных мер, корректировки бюджета были постоянные, нередко приходилось идти на непопулярные решения. Уменьшается бюджет — сразу звонки начинаются. Приходится объяснять, почему какие-то программы сворачиваются. Люди уже привыкли к хорошему, и теперь тяжело, когда чего-то не хватает. Если раньше кризис выражался в том, что товары с полок исчезали, то сейчас все есть, а купить не на что, денег меньше стали платить.

Достижением комитета считаю принятие закона о транспортном обслуживании населения. А расстраивает то, что мы не успели довести до конца создание единой информационной системы области, хотя в бюджете деньги были заложены. Теперь этот проект, скорее всего, будет отложен не на один год.

Более интенсивно стала работать депутатская фракция «ЕР» и, в частности, клуб «единороссов» «4 ноября». Мы часто собираемся и обсуждаем антикризисные меры. С фракцией «ЕР» регулярно встречаются губернатор и его заместители. Иначе нельзя: все сложности, которые сейчас возникли в государстве, могут связать именно с этой партией, так как она взяла на себя определенные обязательства.

— На избирательных округах отпусков не бывает. Люди как приходили в общественную приемную, так и будут приходить. Да и свое предприятие сейчас оставлять нельзя. Так что отдыхать не собираюсь: некогда.

Все — ради людей

Владимир ГОНЧАРИК, заместитель председателя
комитета по социальной политике и охране здоровья:

— Бюджет пришлось секвестировать. А ведь за каждой его статьей стоят люди... В то же время в течение полугодия наш комитет поработал для населения достаточно основательно. Приняты законы по соцзащите, труду, здравоохранению и лекарственному обеспечению, в частности, решение об отпуске лекарств населению в фельдшерско-акушерских пунктах. Только на вчерашней сессии рассмотрены во втором чтении законопроекты, подготовленные нашим комитетом — о бюджете ФОМС на 2009 год, о дополнительных мерах защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов семей погибших военнослужащих, о порядке и условиях предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг женщинам, награжденным знаком «За материнскую доблесть».

В рамках подготовки закона о монетизации льгот за услуги ЖКХ сейчас в Искитиме, Черепановском районе и в Колывани реализуется пилотный проект. Думаю, результаты эксперимента также найдут отражение в областном законодательстве.

Как замруководителя фракции «ЕР» я участвую в работе антикризисной группы, созданной фракцией. Но разве это только партийные дела? Все делается ради людей.

— Летом буду дежурить в общественных приемных Путина и своей. Буду выезжать на избирательные округа. Возможно, в августе удастся отдохнуть на даче.

Страницу подготовили Зоя ЛАВРОВА, Ирина РОГОТНЕВА, Владимир МАКЕЕНКО.
Фото Виталия МИХАЙЛОВА и Андрея ДАНИЛЬСОНА.